Die Wiederwahl von Donald Trump zum Präsidenten der Vereinigten Staaten und die jüngsten Ankündigungen zur Regierungsbildung könnten durchaus toxische Auswirkungen auf das Gleichgewicht in der Arktis haben, sowohl in Bezug auf die Sicherheit als auch auf das Klima. Timo Koivurova, ein finnischer Experte für arktische Angelegenheiten, teilt seine Analyse.
Die Wiederwahl von Donald Trump zum US-Präsidenten ist in vielerlei Hinsicht ein schwieriges Ergebnis für die Europäer, Finnland und die arktische Region. Ein Markenzeichen von Trumps Außenpolitik ist die Marginalisierung des regelbasierten Systems, das für kleine Staaten so wichtig ist. Trump macht Deals und unerwartete Rückzüge. Er diffamiert die NATO und will den Krieg in der Ukraine zu nicht-ukrainischen Bedingungen lösen. Einige Experten sind der Meinung, dass Trump in seiner ersten Amtszeit als Präsident nicht viel Schaden angerichtet hat. Warum sollte es jetzt anders sein? Aber es ist klar, dass Trump und seine Mitarbeiter jetzt bereit sind, die Vereinigten Staaten und die Welt auf eine ganz andere Weise zu verändern als in ihrer ersten Amtszeit. Was sind also die wahrscheinlichen und möglichen Folgen von Trumps Wahl für die Arktis?
Die Arktis erwärmt sich bis zu viermal schneller als der globale Durchschnitt. Die Arktis steht vor einem Klimanotstand, und Trumps Wahl ist eine Katastrophe für ihre Natur. Es ist sehr wahrscheinlich, dass Trump die Vereinigten Staaten aus dem Pariser Abkommen über den Klimawandel zurückziehen und andere globale Prozesse blockieren wird, die auf den Schutz der Umwelt abzielen, wie etwa die Verhandlungen über das Plastikmüllabkommen. Das ist nicht nur für die Arktis giftig, die bereits jetzt einen enormen Wandel durchmacht, sondern für die ganze Welt. Der Rückzug des zweitgrößten Emittenten der Welt aus dem gemeinsamen Handeln ist eine weitere Erosion des Systems. Es ist wichtig, sich daran zu erinnern, dass es alle Länder der Welt braucht, um den Klimawandel zu bekämpfen. Der Rückzug eines wichtigen Akteurs ist eine traurige Nachricht.
Abgesehen davon ist die Sicherheitslage in der arktischen Region noch komplizierter und schwer vorhersehbar. Finnland und Europa haben einen stärkeren Schutzschild gegen Russland aufgebaut. Selbst wenn Trump die USA nicht aus der NATO zurückzieht, was er auch angedeutet hat, ist es klar, dass die Handlungsfähigkeit der NATO auf die Probe gestellt wird. Finnlands Verteidigung stützt sich stark auf die NATO und die USA, auch im Hinblick auf die militärische Konzentration auf der Halbinsel Kola. Bereits in Rovaniemi, beim Treffen der Außenminister des Arktischen Rates im Jahr 2019, hörten wir eine Rede des damaligen Trump-Außenministers Mike Pompeo, in der er das Vorgehen sowohl Russlands als auch Chinas in der arktischen Region kritisierte. Eine engere Zusammenarbeit zwischen Russland und China in der Region ist sicherlich nichts, was die Trump-Administration wohlwollend betrachtet. Wir könnten auch in der Arktis wachsende Spannungen und Absprachen zwischen den Großmächten erleben.
Die Zusammenarbeit in der Arktis wird wahrscheinlich schwieriger werden. Die Arbeitsgruppen des Arktischen Rates haben sich von der Pause, die durch Russlands illegalen bewaffneten Angriff auf die Ukraine verursacht wurde, etwas erholt. Es ist unwahrscheinlich, dass Trump und seine Regierung dem Rat wohlwollend gegenüberstehen, dessen Ziel es ist, bei der Bekämpfung des Klimawandels und der Anpassung daran zu helfen oder ganz allgemein verschiedene Umweltprobleme zu bekämpfen und die Herausforderungen der nachhaltigen Entwicklung zu lösen. Ein gutes Beispiel dafür, wo Trumps Einfluss stark zu spüren war, ist das Treffen der Außenminister, das Finnlands Vorsitz im Arktischen Rat beendete. Die US-Delegation erhob Einwände gegen die Verwendung des Begriffs Klimawandel, was dazu führte, dass die Ministererklärung zum ersten Mal in der Geschichte des Rates nicht angenommen wurde.
Hat die Wahl Trumps also auch etwas Positives? Vielleicht die Tatsache, dass Europa hoffentlich aufwachen und erkennen wird, dass es sich um seine eigene Verteidigung und, allgemeiner, um seine eigenen Angelegenheiten kümmern muss. Ob es damit Erfolg hat, ist eine andere Frage. Und wenn es gelingt, wird es nur eine immer größere Aufrüstungsspirale bedeuten, und das kann auch nicht wirklich als etwas Gutes angesehen werden.
Timo Koivurova ist ein akademischer Jurist mit umfangreicher Erfahrung in der Arktisforschung. Er ist einer der führenden finnischen Experten für arktische Governance. Er arbeitet am Arktischen Zentrum der Universität Lappland, wo er die Entwicklung der geopolitischen Zusammenarbeit innerhalb des Arktischen Rates untersucht und sich mit Umweltfragen, Bodenschätzen und nachhaltiger Entwicklung beschäftigt.
