Mangel an Ruhezeiten, Ausbildung und Ausrüstung – die Arbeitsbedingungen können für ausländische Guides, die in Lappland arbeiten, schwierig sein.
Das Leben eines Guides im finnischen Lappland ist nicht einfach. Die Landschaft ist zwar wunderschön, aber die Arbeitsbedingungen können das Erlebnis schnell in einen Albtraum verwandeln. Ruhezeiten und Arbeitszeiten werden nicht eingehalten, die Ausbildung wird verschleppt, die Ausrüstung ist veraltet, die Löhne sind niedrig und die Unterkünfte sind knapp: Die Arbeitsbedingungen sind für ausländische Saisonarbeiter besonders kompliziert. Dies geht aus einem Artikel der finnischen Dienstleistungsgewerkschaft PAM hervor, der am 27. März auf der Website des nationalen öffentlichen Rundfunks veröffentlicht wurde.
Die Gewerkschaft hat nämlich wiederholt von Situationen erfahren, in denen die Ruhezeit zwischen zwei Arbeitsperioden nicht eingehalten wurde, wobei die Ruhezeit oft weit unter den gesetzlich vorgeschriebenen acht Stunden lag. Hinzu kamen mehr Arbeitsstunden als im Vertrag vorgesehen, die nicht immer bezahlt wurden.
Gleichzeitig berichteten Arbeitnehmer regelmäßig, dass die Ausbildungszeiten sehr kurz sind. Dies ist insbesondere bei Motorschlitten der Fall, wo Guides, die häufig keine vorherige Ausbildung für diese Art von Fahrzeugen haben, kurz nach einer knappen Einweisung mit einer Touristengruppe losgeschickt werden.
Im Februar dieses Jahres war eine ausländische Reiseleiterin während einer 40 km langen Schneemobil-Safari in der Region Rovaniemi tödlich verunglückt. Sie war mit ihrem Fahrzeug gegen einen Baum geprallt, nur wenige Monate nachdem sie ihre Saison begonnen hatte. Eine Untersuchung der staatlichen regionalen Verwaltungsagentur Avi ergab, dass die Mitarbeiterin fahrlässig gehandelt hatte.
Ein weiteres häufig berichtetes Phänomen ist der schlechte Zustand der Ausrüstung. Die Ausrüstung der Guides ist oftmals veraltet, wie z. B. Schneemobile, die nicht mehr fahren können, oder abgefahrene Reifen. Während die meisten Unternehmen sich bemühen, diese Probleme zu lösen, zeichnen sich andere durch ihre Gleichgültigkeit aus. „Es ist ein kontinuierliches Phänomen. Es kann eine Beschwerde über ein Unternehmen geben, woraufhin das Problem sofort gelöst wird. Aber es gibt auch Orte, an denen es ein anhaltendes Phänomen ist, wo sich die Dinge auch nach Jahren nicht verbessern“, sagte Henna-Kaisa Turpeinen, Regionaldirektorin der Gewerkschaft PAM für Lappland, dem finnischen Rundfunksender Yle.
Neben den Beschäftigungsproblemen gibt es auch andere Schwierigkeiten für Guides und ausländische Arbeitnehmer, insbesondere die Schwierigkeit, eine Unterkunft zu finden. In Städten wie Rovaniemi oder Inari, wo 100 zusätzliche Wohnungen benötigt werden, ist es für Saisonarbeiter schwierig, eine Unterkunft zu finden, da in diesen Städten bereits Wohnungsmangel herrscht. Das Ergebnis ist, dass die Preise explodieren und die Angestellten oft gezwungen sind, ihre Unterkunft in Wohngemeinschaften mit mehreren Personen zu teilen.
Es ist kein Geheimnis, dass die Arbeitsplätze in der Tourismusbranche, insbesondere für ausländische Arbeitnehmer, unsicher sind. Regelmäßig macht das Problem Schlagzeilen in den Lokalzeitungen und geht über den eigentlichen touristischen Rahmen hinaus – im Juni letzten Jahres deckte ein Bericht der finnischen Behörde für Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz zahlreiche Mängel bei der Anwendung der Mindestbedingungen für die Beschäftigung ausländischer Arbeitskräfte in verschiedenen Berufszweigen auf.
Was den Tourismus betrifft, so geht es dem Sektor in Lappland recht gut. Die lappländische Tourismusindustrie trägt fast 6 % zum BIP bei und beschäftigt in der Hochsaison im Winter rund 12.000 Personen. Fast die Hälfte dieser Arbeitsplätze werden von Ausländern besetzt. Arbeitnehmer, die nicht immer über ihre Rechte in einem Land Bescheid wissen, dessen Gesetze sie nicht kennen. Oft wissen sie nicht, an wen sie sich wenden sollen, wenn sie nicht sogar Angst haben, ihren Job zu verlieren, wenn sie ihre Meinung äußern. Um dem Informationsmangel entgegenzuwirken, hat das Innenministerium eine Anwendung namens „Work Help Finland“ eingerichtet, die Informationen über die Rechte und Pflichten ausländischer Arbeitnehmer bereitstellen soll. Die App gibt dem Arbeitnehmer auch Aufschluss darüber, an wen er sich bei Problemen oder Nichteinhaltung der Rahmenbedingungen durch den Arbeitgeber wenden kann.
Mirjana Binggeli, PolarJournal
